而社区基金会的运作正是立足于推动慈善资源的本地化,实现社区慈善资源与社会组织或服务项目的有效对接，促进社会公益力量更多地服务本土、改善社区福利、解决社区问题。
01 社区基金会动员本地化慈善资源的优势
社区基金会作为慈善组织在动员社区慈善资源上具有及时性、灵活性和有效性。
详见：《603社区观察|社区基金会的资源链接与服务供给》
02 社区基金会动员本地化慈善资源上存在的问题
社区基金会整合慈善资源的“活性“不足。
首先，资金的多样化程度较低，特别是来自居民的捐赠较少，社区基金会动员本地资源，回应解决本地问题的机制尚未形成；
其次，资金的灵活性有限，当前社区基金会的资金以项目定向捐赠为主，非限定捐赠收入少，进而对社区需求回应的有效性以及资源匹配的精准性不强。
最后，慈善资产的增值方式单一，社区资本运营能力缺乏。社区基金会的原始基金规模普遍较少，而且2019年《慈善组织增值保值投资活动管理暂行办法》规定，社区基金会仅可以利用组织的非限定资金进行投资，大多数社区基金会会选择银行理财等稳健性较强的投资方式，仅仅依靠银行活期储蓄的方式决定了社区基金会的增值保值收益处于相对较低的水平，而单纯依靠社会募捐的筹资模式，在慈善募捐市场发育不成熟，并受社区基金会自身服务地域特定性的限制，资源的稳定性较弱，难以形成有效的自主资金积累。
战略资助供给不足。
首先，在社区需求的回应上，社区基金会资助的项目大多来回应社区实用性需求，而在推动居民参与社区事务、社区组织建设方面的力量有限；
其次，资金积累不足导致回应社区需求的灵活性有限。
最后，社区基金会面向社会组织开展的资助以提供项目资金为主，在社区人才培养和组织能力建设上缺乏支持，资金积累不足导致回应社区需求的灵活性有限。
03 推动社区基金会动员本地化慈善资源的建议
制定多元化的筹资战略保证资源的可持续性。
第一，基于公民慈善理念，利用移动互联网技术及慈善募捐信息平台，建立社区居民小额常态化捐赠机制，为居民日常捐款、捐物提供便捷的渠道；
第二，发挥基金会的媒介平台优势，建立社区公益项目与企业等社会捐助方之间的动态对接机制；
第三，探索股权捐赠、社区慈善信托等新型捐赠模式，为社区累积永久性资产，增强社区基金会资源的“活性”和持续性。
建立战略资助体系和模式营造社区慈善生态。
社区基金会应该从社区企业、居民的实际需求出发，在调研的基础上精准设置社区服务项目，通过立体资助、联合资助和战略资助等社区资助+模式来优化自身资助战略。
文字丨五两甜
排版丨研小创
主要参考文献：
[1]林雨晴.四步激活社区慈善资源[J].中国社会工作,2022(25):42.
[2]钱程. 社区慈善视域下南京市社区型基金会功能研究[D].南京师范大学,2018.
[3]胡小军,朱健刚.社区慈善资源的本土化——对中国社区基金会的多案例研究[J].学海,2017(06):85-92.DOI:10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2017.06.016.
